郑永邦前脚离开，袁世凯后脚就将给李鸿章的电报
李鸿章到电报后，并没有急于上奏。他把自己关进签押房，前前后后想了几天，又和身边的幕僚详细议了议。李鸿章为什么这么谨慎呢？因为他最担心的不是东学党能不能闹大，能闹到多大，而是日本人。日本
但他又不能把朝鲜
总署到这份十万火急的电报后，并没有马上答复，因为
还有一个人比李鸿章还急，都快急疯了，他就是日本驻朝鲜代理公使杉村。郑永邦回去后，把袁世凯的话对杉村一讲，杉村乐坏了，以为中国出兵代戡这件事是板上钉钉了，哪知一等就是五天，中国竟然毫无出兵迹象。
杉村坐不住板凳了，坐车便来到中国驻朝商务公署，决定实地打探一下。
袁世凯和杉村
杉村说：“匪乱日炽，商务受阻，各地日商频频告急，不知贵国戡乱之兵何时赶到？”
袁世凯长叹一口气：“电报已经
杉村问：“韩王的求援国书
袁世凯：“好像还未
杉村试探性地问：“就算到韩王的求援国书，贵总理衙门也要上呈朝廷。”
袁世凯很肯定地答：“只要韩王请援，我国肯定派兵船过来戡乱。但未到国书，朝廷不便派兵前来。”
杉村很焦急地说：“鄙人就怕，韩王迟疑不决，党匪扑犯公州，真到那时，汉城可就危险了。眼下的局势，很让人担心啊！”
说完这话，杉村忧心忡忡地站起身，对着袁世凯施了个礼，便告辞而去。袁世凯送走杉村，马上给李鸿章
李鸿章到袁世凯的第二封电报，马上把日本驻天津领事请到衙门，探询日本对中国出兵替朝鲜戡乱一事的态度，哪知道领事的态度与杉村基本一致。李鸿章放下心来，二次急电总理衙门转呈朝廷，请定议。奕劻的肚子这时已经好了，本打算第二天再去衙门办理公事。但章京怕误事，打
圣旨连夜下到天津，命李鸿章迅速调兵入朝。圣旨这样写道：“本日奉旨，李鸿章电奏已悉。此次朝鲜乱匪聚党甚众，中朝派兵助剿，地势敌情均非素习，必须谋出万全，务操必胜之势，不可意存轻视，稍涉疏虞。派出兵练千五百名是否足敷剿办，如需厚集兵力即著酌量添调，克期续
圣旨
想了想，李鸿章又给中国驻日公使汪风藻
得知李鸿章已经派兵前来，袁世凯马上把情况通报给朝鲜朝廷和驻日公使馆。杉村一连道出三个好来，然后便没了下文。
但汪凤藻从日本
李鸿章马上给日驻天津领事馆
领事马上来到北洋大臣公署，面谒李鸿章，把国内外务部来电出示给李鸿章看，并解释说：“国内派舰赴韩，也是出于无奈。韩国党匪猖獗，危及商旅，我国不能不派兵保护。”
李鸿章抚须说：“袁道来电称，汉城、仁川、釜山各口俱很安静。我国出兵，是替朝鲜剿办党匪，并不到汉城及通商各口，贵国没必要派兵啊。”领事说道：“敝领事前来，就是向贵大臣通报一声，我国已经派兵赴韩。我国也是按乙酉约所定办理。”
李鸿章沉吟许久，只得说道：“贵国既已派兵，本部堂自无话说。但本部堂不能不强调，贵国出兵，非韩所请，断不可入内地，否则华兵与日兵相遇，极易生事，如何了得。”
日领事马上说：“中堂所言甚为有理，敝领事回署，就把中堂的话电告我国外署与伊藤首相。”
李鸿章点头说：“如此甚好。”
送走日领事，李鸿章马上致电总理衙门：“驻津日领事持外署电来谒，谓韩事多警，日本已派兵往保护使署及商民。鸿告以汉城仁釜各口现俱安静。中国派兵专剿内地土匪，并不至汉及通商各口，汝国似不必派兵，致人惊扰。该领谓兵已派，未言多少。鸿谓如已派保护，官商断不可多，且非韩请派，断不可入内地，致华日兵相遇生衅，该领允即转电外署与伊藤。”
其实，李鸿章的话转不转给伊藤都无所谓，因为为了这一天，日本已经暗中准备了好多年，只是保密工作做得好，不被人知罢了。
同清初一样，日本原本也是一个闭关自守的封建国家。自从1854年美国用武力打开了它的门户以后，德川幕府与西方列强签订了一系列不平等条约，促使民族矛盾日益激化。德川幕府又称江户幕府，是1603年由征夷大将军德川家康
伊藤于是放下心来，认为实施大陆计划的火候到了。清政府和李鸿章本人，始终被蒙