没有了吴用的政务院，与以前的政务院也没有多少区别。如今李纲升任政务使，便是大权
郑智所能知道的行政模式，不论后世还是前朝大宋，其实本质上的区别并不大。甚至中外的区别也并不大。
所有这新朝，几大机关，也不过就是政务院，枢密院，大理寺。
政务院，就如后世的国务院，或者首相内阁。就是这政务治理的主要中枢，政务院下，分各大部委，便也是与后世没有什么区别。
枢密院，已然自成系统，与地方上任何衙门没有互相统属的关系。就是中央军委。
大理寺，便是立法系统，也是审理系统。这一点与后世稍稍有点区别，便是这大理寺还兼职立法权。将来立法权大概也是要被分出去的。
这几大系统，与后世其实没有什么区别。甚至可以说三省六部的制度，其实就是行政的主要制度。真正成熟形成于中国的六世纪左右，一千四百年，都是这一套系统。
甚至整个世界，也都用的这一套系统。本质上的区别并不大，细节自然有差，也有改进，也有细致分化。
当然，这只是单纯说的施政与行政系统。中国古人不凡的智慧，便也就
今日郑智没有朝会，而是亲自到得这政务院。
此番来政务院，郑智自然是有非常重要的事情要来商量定夺。
郑智坐于政务院大厅正首，左右列版一应官员，却是人人都有座位。这便也是郑智的改革，臣子再也不许站着议事了，可以坐
“陛下，这钱庄汇兑之法，臣等商议了半个月有余，却是没有一个成熟计划，臣等失职，还请陛下恕罪。”李纲起身上前作揖之后，面色为难说道。
郑智闻言点了点头：“此事极为复杂，涉及的事情也是方方面面，某也知你们难以谋划，所以今日前来，便是帮你们出谋划策的。有那些问题，你便直言说出来，某心中有些思虑，看看能不能帮你们解决。”
钱庄汇兑之法，说直接点，钱庄不过就是银行。汇兑，自然就是纸钞。而今天下之大，幅员辽阔，甚至还有海外之事。钱的流通，便成了大问题，纸钞自然就是解决这个问题最主要的手段。
纸钞的根本含义，就是能拿到银行去换成硬通货。纸钞，就是兑换金银铜钱的凭证。往后的延伸，那便是后续的货币
李纲本是中正之人，
郑智要推行银行与纸币，自然也有多种考量。方便货币流通只是其一。而今新朝已然是资本崛起的时代，纸钞这种东西怎么都会出现的，何况宋朝之前就有过。与其等着民间的商户互相合作
这件事情，郑智脑海之中，也是有前车之鉴的。后世美利坚，便是前车之鉴。
国家政府，只有
当然，国家与财阀之间，大多时候是良性的互动，互相帮衬。但是片面来说，国家的政策，也常常会受到财阀的左右，甚至大多都受到财阀的左右。国家甚至成了财阀与百姓的中间人，是用来调节两者之间利益关系的机构。
美元全球化带来的利益，大多也到了财阀的口袋之中，这已然成了国家制度之外的东西。与谁当国家领导人执政没有丝毫关系。
这就是郑智脑中的前车之鉴，也是郑智要避免的事情。国家政府，应该代表所有人的利益，不能被任何一个阶层左右。商人左右政治，这是郑智意识之中不能接受的事情。
郑智听得李纲之语，点了点头说道：“此事好办，朝廷之中央钱庄，全国各地任何一个办事处，皆能自由兑换。纸钞到得钱庄，必然能兑换到等价值的金银与铜钱。此乃本位之法，以金银之物为本位，兑换自由。长期保持信誉，往后此问题自然就解决了。”
郑智敢这么直白来说，便也是信心十足，府库之中金银不缺，便也就有这样的自信。纸币
强行来做一定会造成反效果。一来似乎就成了朝廷掠夺民间财富。二来也会造成纸币大量贬值，金融系统完全崩溃。
李纲闻言一边点头一边去看朱武，朱武自然奋笔疾书，记录郑智话语。
随后李纲又道：“陛下，纸钞防伪之法，便也是为难之处，昔日里交子泛滥，其中作伪也是不少，此事也是交子失败的原因之一。此事政务院中，无人通。此难之二也。”
“此事有三策，第一策便是召集一帮造纸工匠，研
若是召集一群做过这一行的人一起来商议，应该是能解决这个密码问题的。纸张的区别，便是基础。随后还可以试试水印之法，水印的原理也并不复杂。宋朝的造纸工艺高度
关键也是要把纸钞的制作工艺繁琐起来，越繁琐越好，繁琐便会致，致就会让作伪更加难。
朱武一直不停记录着郑智的话语，李纲又开口问道：“陛下，最难之事，乃天下钱庄进出度支上的管理问题，此事臣思虑半月有余，实
郑智听得这个问题，也是眉头皱到了一处。说到底就是银行的会计问题与结算问题。这个问题比税系统，或者户部财政系统要复杂太多。
税系统，往简单一点说，本质是凭证系统，之后多是加法算数，各地来的税加法。
财政系统，往简单一点说，本质是先加后减。从税系统拿钱来，然后再减出去，往各个部门，各个衙门减出去。
当然，这只是简单的比喻，实际操作也是极为复杂的。
但是这两个系统与银行比起来，那就算是简单的。银行系统，会记上，就是无数笔每个地方的小加减。程序上，更是无数凭证的集合。往上，还有综合统计。往下，还有每日各个办事处的进出，每个户头的凭证数据处理，与存底统计对照。
银行还要涉及整个国家进出的统计，还要与税系统进行配合。防止偷税漏税。
等等等等。
这个问题到得郑智这里，已然也是焦头烂额，这个问题，郑智实
郑智有郑智的聪明，郑智不是那万事皆通之人。便也唯有寻通之人来解决实际问题。
这也是算术人才，第一次能这么当官的先例。
李纲闻言，心中有些惊讶，这般选官，当真是开天辟地头一遭。这种神奇的事情，也唯有面前这位陛下才做得出来。
李纲下意识转头看了看大厅里这些大小官员，果真有许多人面色有些难看。这些人虽然都是新朝之官，却又有哪个不是
却是如今考个算术度支的三甲，就能直接得到。这叫许多怎么钻都钻不上去的官员心中作何想法。
只奈何，奈何头前那坐着的皇帝陛下太过霸道，威势太过重。即便许多人心中有想法，却也不敢开口去说，甚至连脸面上的难看，也是稍纵即逝，不敢让头前那位皇帝陛下看到。
郑智自然是能
便听李纲开口答道：“陛下，此时臣立刻着手去办，至于这出题之事，不知陛下有何指示。”
“寻户部管理度支之事的官员来出题，出完呈上来看看，某也会亲自出一些题目加进去。”郑智心中多少还是有些不放心，怕户部出的题达不到自己的要求，便是也想着自己来出一些题目。郑智出题，自然绕不开数学问题，甚至还是比较难的数学问题，如此才能真正分出一个高下来，选到国家需要的人才。
“遵旨！”李纲躬身一礼，这个问题便也暂时到此为止。
便听郑智又开口说道：“题目得出三套，第一套于全国各地进行选拔，第二套为州府遴选。第三套便是京中的试题。如此方才妥当。”
没有资格要求的考试，想来稍微会点算术之人，都要趋之若鹜。分级遴选也就是必须的。
李纲点头再礼，倒是没有多说。这件事情，郑智即便不叮嘱，李纲也知道该如何去办。要说会计度支的事情李纲不通，但是组织考试的事情，李纲自然是知道该用个什么步骤。
郑智已然起身，准备要走，却是忽然又想起了一件事情，开口问道：“工部棉甲之事进展得如何了？”
李纲闻言，连忙回头示意一下。凌振起身走向前去，开口禀道：“回禀陛下，臣这些时日多
这棉甲，以棉花浸湿之后，反复拍打压实，硬如木板，内衬铁片。主要的功能就是防备火枪与羽箭的射击，效果极好。而且还能御寒，重量比铁甲也要轻便许多。与游牧为战，某种程度来说，棉甲比铁甲其实效果更佳。
这棉甲之事，自然关系甚大，便听郑智开口说道：“加快进度，今年入秋之后，要装备两万人以上。”
凌振拱手答道：“陛下，臣一定办妥此事。”
郑智闻言点了点头，方才往外而去。
棉甲之事，自然关乎东北之战局，关乎与女真的战事。有了棉花，御寒就不算事情了。秋日开战，
零下几十度的严寒之下，林子里女真人必然满身裹得严严实实，毛皮与布衣，只要能裹上身的，一定都会裹
那个时候的岳飞，穿着棉袄，裹着棉甲，带着火枪，入林子与女真人战。这严寒，反倒成了优势。棉鞋，棉手套，棉帽，皆是优势。
这才是郑智没有听吴用野火燎原的计策的主要原因。就是要挑着严寒，女真人缺衣少食的时候，